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科技評估

科技評估是對與科學技術活動有關的行為,是根據委托者的明確目的,由專門的機構和人員依據大量的客觀事實和數據,按照專門的規范、程序,遵循適用的原則和標準,運用科學的方法所進行的專業化判斷活動。
科技評估的特點是:
(1) 由專業化的組織,從第三方的角度操作。
(2) 有專業化的操作規范。
(3) 有一套科學的獲取信息、分析信息的技術方法。
a.多渠道客觀取證;
b.為咨詢專家創造公正發表意見的環境;
c.多角度排除個人偏好的分析。
(4) 評估結果根據評估對象和目的有多種表現形式,不把貨幣量作為唯一的表現形式。
功能:
(1)參謀功能 科技評估的首要功能是為政府、企業和其他投資者提供咨詢服務。 隨著政府職能的轉變和政府機構的精簡,科技主管部門的管理方式將從直接管理轉到間接管理,從項目管理轉到宏觀管理。這就迫切需要評估機構這樣的中介組織在廣泛搜集和分析信息的基礎上為管理部門提供咨詢服務,發揮參謀作用。 在社會主義市場經濟條件下,企業將逐漸成為科技創新和投資的主體,他們也越來越重視預測宏觀經濟變化對企業的影響以及項目的選擇和篩選,所以,更好地為企業服務,滿足企業的評估需求,也是發揮科技評估參謀功能的重要方面。
(2)導向功能 由于科技評估是站在一個客觀、公正的立場,所以其評估結論更容易被投資者和決策者接受,從而對決策產生重要影響。正確的評估結論可能導致科學的投資決策,提高投資效益;而錯誤的或者偏差較大的評估結論則可能導致決策失誤,釀成嚴重惡果。
(3)學習功能 評估過程同時也是學習過程。對投資者和管理者而言,應學習如何正確使用評估結論,使決策更加科學化和民主化; 對評估機構和評估者而言,一要學習如何選擇恰當的評估方式和方法以提高評估的質量,二要學習科技知識,了解技術發展現狀和趨勢,提高評估判斷能力。
(4)管理功能 科技評估可以為科技管理服務。前評估主要是為決策提供參考意見;中評估則是檢查項目進展狀況,為管理者改善管理服務;后評估主要是總結項目實施經驗教訓,為今后的立項選擇服務。



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